Déclaration échevinale

L’analyse des résultats des élections communales du 11 juin 2023 permet de constater que le DP et le CSV ont obtenu ensemble près de 52 % des voix, à savoir 31,38 % pour le DP (10 sièges) et 20,60 % pour le CSV (6 sièges). Vu le bilan très positif des années 2017-2023, les deux partis conviennent de poursuivre leur excellente coopération. La continuation de la majorité actuelle permettra de poursuivre la mise en oeuvre des projets déjà initiés et de lancer de nouveaux projets dans l’intérêt de la Ville et de ses habitants.
L’adaptation au changement climatique et la transition énergétique constitueront la priorité absolue et seront déclinées dans tous les domaines. Le collège échevinal entend accompagner de manière optimale la croissance démographique, notamment en renforçant les efforts au niveau de la création de logements. Il prendra les mesures nécessaires tout en veillant à sauvegarder une qualité de vie très élevée.

La Ville compte jouer un rôle exemplaire dans le domaine de l’environnement, ceci dans l’intérêt de la qualité de vie de toutes les personnes qui vivent et travaillent sur son territoire. La Ville poursuivra les nombreux projets déjà entamés, tels que la protection des sources, la renaturation des cours d’eau, la valorisation écologique des espaces verts, la protection du patrimoine face au changement climatique, le développement de nouveaux quartiers respectueux de l’environnement, la promotion d’une mobilité non polluante, la dépollution de sites contaminés, le monitoring des paramètres environnementaux tels que la qualité de l’air et des eaux, etc.
La Ville a la volonté de renforcer son action environnementale, consciente du rôle fondamental de la protection de l’environnement et du climat notamment pour les générations futures, attentive aux nouveaux défis liés au changement climatique et tenant compte des progrès scientifiques et techniques continuels. Ainsi, elle entend ajuster ses actions dans le but d’accélérer la transition énergétique et l’adaptation au changement climatique. Elle intensifiera ses efforts dans le domaine de la construction durable et de la biologie du bâtiment, et réalisera des projets phares. Les quartiers existants et projetés seront rendus plus résilients par rapport au réchauffement climatique par la mise en oeuvre d’un plan communal de gestion des inondations, par une végétalisation adaptée, par une perméabilisation des sols ou encore par une gestion plus efficiente des eaux. Les principes de l’économie circulaire orienteront les actions de la Ville dans les domaines tels que la construction, mais aussi de la gestion des déchets, considérés comme une ressource. La Ville oeuvrera également pour une protection de la nature plus proactive en créant des espaces naturels à plus haute valeur écologique. La Ville communiquera davantage sur les sujets environnementaux et sur les progrès réalisés. Les habitants seront associés aux actions de la Ville par le développement continuel d’initiatives telles que les jardins communautaires, les repair cafés ou encore les événements éco-responsables. Dans l’optique d’une smart city, la Ville soutiendra la recherche et l’innovation et mettra à profit les nouvelles technologies pour surveiller l’évolution de l’état de l’environnement. Enfin, l’organisation interne sera adaptée de manière à rendre le fonctionnement de l’administration plus efficace et plus flexible par rapport à l’évolution des enjeux écologiques.

Energie et climat

La réduction des besoins énergétiques et l’augmentation de la production d’énergies renouvelables, ayant pour objectifs de réduire les émissions de CO2 de 55 % jusqu’en 2030 et d’atteindre la neutralité carbone jusqu’en 2050, sont considérés comme des enjeux centraux de la politique communale.
Dès lors, la Ville compte mettre en oeuvre une série d’actions, dont la publication d’un plan climat, la réévaluation du système de subsides énergétiques et le cas échéant son optimisation, la création au niveau réglementaire de conditions favorables à l’assainissement énergétique et à la production d’énergies renouvelables (notamment solaire et pompes à chaleur), la conversion des centrales de cogénération aux ressources renouvelables, le développement des réseaux de chaleur, le puisement d’énergie dans l’air ambiant, le sol et les eaux usées.
La Ville se veut résiliente et se préparera pour faire face aux effets du changement climatique afin de maintenir une qualité de vie élevée, en faisant planter davantage d’arbres qui font de l’ombre dans l’espace public, en promouvant la récupération des eaux en substitution à l’utilisation d’eau du robinet, en mettant en oeuvre un concept de prévention et de gestion des crues, en identifiant, protégeant et stabilisant les zones sensibles aux pluies torrentielles en étroite collaboration avec les ministères concernés.
Le développement d’une banque de données et d’un système d’information géographique centralisés permettra de gérer de manière optimale les paramètres énergétiques liés aux bâtiments de la Ville et aux quartiers, notamment sous forme d’un cadastre énergétique, et de fournir aux citoyens les informations utiles dans le cadre de la sensibilisation aux économies d’énergie, et à l’exploitation d’énergies renouvelables.
La Ville continuera d’adhérer au Pacte Climat.

Qualité urbaine et constructive

Prévus pour une utilisation de plusieurs décennies, les quartiers et les bâtiments seront conçus de manière à répondre aux défis de demain, en limitant davantage leur empreinte écologique tout en restant flexibles par rapport aux meilleures technologies disponibles.
Le projet « Portes de Hollerich » continuera d’être développé en tant qu’éco-quartier, alors que des standards environnementaux minimaux seront également à respecter pour tout autre quartier nouveau. Des critères environnementaux seront également fixés pour la rénovation de quartiers et bâtiments existants. A cette fin, la Ville finalisera ses lignes de conduite pour un urbanisme et pour des constructions durables. Elles viseront à créer des quartiers et des bâtiments sans pollution atmosphérique, sonore et lumineuse, végétalisés, peu gourmands en eau respectivement recyclant et valorisant énergétiquement les eaux pluviales et domestiques, économes en énergie voire producteurs nets d’énergie, produisant peu de déchets, et constitués davantage de matériaux durables, réemployables et si possible biosourcés.
Si besoin en est et dans le respect d’autres contraintes telles que la protection du patrimoine, le cadre réglementaire sera révisé à l’échelle du PAG, des PAP et du règlement sur les bâtisses dans le but de faciliter la mise en oeuvre de quartiers et constructions plus respectueux de l’environnement.
Parmi les bâtiments dont elle est elle-même maître d’ouvrage, la Ville compte réaliser plusieurs objets phares, exemplaires en matière d’innovation environnementale. La discipline de la biologie du bâtiment sera intégrée dans la planification afin d’assurer la réalisation de bâtiments plus sains.
Les recommandations en matière de construction éco-responsable et saine seront par ailleurs mises à la disposition de tout maître d’ouvrage privé sous forme de « Bauherrenmappe ».
La mobilité est, elle aussi, intimement liée au développement urbain. Dans ce domaine, il sera veillé à une planification stratégique et une régulation des flux qui tiennent compte des critères environnementaux (qualité de l’air, bruit), à la promotion de moyens de transports pauvres en émissions polluantes, sonores et de CO2, et à l’achat de véhicules communaux selon une stratégie qui intègre les critères environnementaux.

Espaces verts et nature

Les parcs et espaces verts jouent un rôle écologique particulier dans l’environnement urbain. La Ville de Luxembourg poursuivra l’aménagement et l’entretien de ces surfaces selon des critères écologiques, en dédiant certaines zones à une biodiversité particulièrement riche en espèces, tout en maintenant un aspect soigné de la ville. Une protection de la nature plus proactive sera promue en-dehors du périmètre bâti, à travers l’étude et la mise en oeuvre d’éléments tels que vergers, haies, mardelles (dépressions de terrain remplies d'eau temporairement ou toute l'année), etc., ainsi qu’une valorisation écologique plus poussée des surfaces de compensation. Préférence sera donnée aux plantations et ensemencements typiques de la région ou adaptés au milieu, nécessitant peu d’arrosage et résistant au changement climatique. Le végétal sera considéré en tenant compte de ses nombreux services écosystémiques (détente et loisirs, élément paysager, zone de calme, cadre pour la mobilité douce, régulation du climat urbain, interception des eaux pluviales, source de matériaux de construction, production d’aliments, purification de l’air, captage de CO2, ressource énergétique).
La Ville continuera de soutenir les projets de jardins communautaires et encourage la culture des jardins privés en bordure de rue. Elle soutiendra le développement de projets d’agriculture urbaine, notamment celui de la ferme urbaine au Kirchberg, et lancera des produits sur la base des récoltes dans ses propres vergers. L’organisation de la LUGA (Luxembourg Urban Garden) contribuera à sensibiliser le public au sujet de la nature en milieu urbain et de la construction durable.
La gestion des forêts s’adaptera aux effets du changement climatique. De nouveaux concepts de tiny forests et d’agro-foresterie seront étudiés, voire testés. Une plateforme pour l’entre-stockage et le conditionnement de bois destiné à la valorisation énergétique sera étudiée.
La Ville poursuivra son vaste programme de renaturation des cours d’eau, comprenant la partie en amont de la Pétrusse, le Cessingerbach et le Merlerbach à Gasperich, Hollerich et Merl, ainsi que l’Alzette de Pfaffenthal à Beggen. Ces projets sont traités, le cas échéant, en phases successives.
La Ville contribuera, dans les limites de ses compétences et dans une action coordonnée avec l’Etat, à la stabilisation de la propagation d’espèces invasives.
Les projets seront accompagnés d’études scientifiques permettant de caractériser l’état de l’environnement naturel sur le territoire de la ville et de suivre les effets écologiques après réalisation.
La Ville vise une amélioration continuelle dans le cadre du Pacte Nature.
En collaboration avec l’Etat, la Ville veille à préserver les panoramas sur la Vieille Ville d’une sur-végétalisation par un entretien régulier.

Eaux

La protection des sources d’eau potable, nécessaire pour garantir la fourniture d’eau de bonne qualité dans la plus grande autarcie possible, continue de constituer une priorité. Dans ce contexte, le suivi des concentrations en nitrates et en pesticides, la détermination des zones de protection par règlement grand-ducal, l’établissement de programmes d’action complémentaires, les tests de cultures plus respectueuses de l’environnement et les baux fermiers interdisant les pesticides et engrais chimiques pour les terres agricoles communales seront poursuivis.
Dans tous les domaines, les efforts en matière d’économie et de substitution d’eau du robinet seront poursuivis. Des concepts de réutilisation d’eaux pluviales, grises et noires seront appliqués selon des technologies éprouvées. Les eaux pluviales seront gérées en tenant compte des principes de la ville éponge.
Suite à une étude de potentialité réalisée au sujet de la récupération de chaleur à partir du réseau de canalisation public, une stratégie correspondante sera mise en place.
Les projets de renaturation seront poursuivis en accord avec le plan de gestion relatif à la directive cadre sur l’eau. Ces projets seront planifiés en interaction avec le concept de prévention et de gestion des crues.
Au niveau de l’assainissement des eaux usées, la construction en plusieurs phases de la nouvelle station d’épuration de Beggen sera poursuivie afin de répondre aux besoins d’une population croissante et aux contraintes normatives tant européennes que nationales.

Economie circulaire et gestion des déchets

La Ville continuera de s’engager en faveur de la prévention des déchets. Le renoncement aux produits jetables lors d’événements publics servira d’exemple pour l’extension à tous les domaines d’activités. Les déchets sont considérés comme des ressources. Ainsi, un concept de gestion des ressources sera finalisé et le centre de recyclage actuel sera remplacé par de nouveaux centres de ressources. Le développement d’actions visant à donner une seconde vie aux objets sera poursuivi (subventions pour réparations, repair cafés, second hand, vide-greniers…). Dans ce contexte, la faisabilité d’un concept-store urbain proposant des objets second hand sera analysé. Il pourrait s’agir en même temps d’un lieu de rencontre où l’économie circulaire serait promue et où des forums, workshops et d’autres événements pourraient être organisés.
La facturation des déchets selon le principe pollueur-payeur et un conseil performant aux citoyens inciteront à la prévention des déchets et au tri. Les quantités de biodéchets récupérés et valorisés seront augmentées grâce à l’adhésion au Minett Kompost. La valorisation énergétique des déchets résiduels dans l’usine du SIDOR continuera d’être optimisée. La Ville participera aussi au développement d’une solution pour la valorisation régionale voire locale des boues d’épuration, notamment en vue de la récupération de ressources précieuses telles que le phosphore.
De nouvelles pistes dans le domaine de la construction seront explorées, notamment le recours à des banques de matériaux destinés au réemploi.
Au niveau des points d’apport volontaire, la Ville privilégiera des solutions souterraines, c.-à-d. l’enfouissement des récipients dans le sol.

Recherche et innovation

La Ville s’associera à des projets de recherche et d’innovation. Dans ce contexte, des projets pourront notamment être menés avec les centres de recherche et incubateurs dans le domaine des économies et bilans d’émissions de CO2, et de surveillance de l’environnement urbain. La Ville fera évoluer son programme de monitoring des paramètres environnementaux (essentiellement températures, qualité de l’air, qualité de l’eau, état de santé de la végétation) en utilisant des sondes nouvelle génération, des transmissions sans fil, un recours aux imageries spatiales, une gestion automatisée et digitalisée de bases de données. La Ville procédera à l’affichage de la qualité de l’air dans l’espace public.

Organisation interne

La Ville entend faire évoluer l’organisation interne pour répondre à la croissance et à la diversification des défis environnementaux. Alors que la coordination interdisciplinaire restera de la compétence du délégué à l’environnement, dépendant directement du collège échevinal, les directions et services techniques sont responsabilisés à apporter leur propre contribution à la protection du climat et de l’environnement et à intérioriser celle-ci dans leur fonctionnement et dans la mise en oeuvre de leurs projets. Le délégué à l’environnement se concertera à cette fin avec les directeurs. Dans le but de couvrir de manière suffisante toutes les tâches nécessaires, une analyse plus approfondie pourra mener, soit à une diversification respectivement un renforcement au sein des services, soit à une coopération renforcée avec des organisations externes. L’effectif de l’équipe du délégué à l’environnement sera adapté de manière progressive selon les besoins croissants en coordination et en conseil.

Communication et coopération

La communication sur les sujets environnementaux, informant sur les progrès de la Ville et incitant les citoyens à participer aux initiatives de la Ville, sera renforcée. L’écologie trouvera ainsi une place constante dans les canaux de communication existants. La Ville renforcera ses coopérations avec les entreprises afin que celles-ci fassent part des secteurs contribuant à l’effort collectif pour la protection de l’environnement et du climat et afin que de nouveaux secteurs économiques « verts » puissent se développer.

Il s’agit d’assurer la mobilité dans une ville dynamique tout en maintenant une qualité de vie élevée. L’accessibilité de la Ville (y compris du centre-ville) en voiture restera assurée, mais la priorité sera accordée aux transports en commun et à la mobilité douce - un choix qui s’explique non seulement par le développement général de la Ville et par une utilisation optimale du réseau viaire, mais aussi par l’adaptation au changement climatique.
Le principe de la multi-modalité gagnera en importance : grâce aux plateformes multimodales, il est chose facile de combiner plusieurs moyens de transport pour arriver à destination. La complémentarité des autobus, du tram et du train sera développée et une offre dédiée au stationnement des vélos sera mise en place à proximité du tracé du tram. Dans ce contexte, la collaboration avec les communes limitrophes sera renforcée.
La Ville continuera d’insister auprès de l’Etat pour qu’il acquière dans les meilleurs délais les terrains nécessaires à la réalisation du boulevard de Merl et du boulevard de Cessange. La réalisation de ces axes principaux, qui permettront de délester les parties ouest de la ville du trafic de transit, devra constituer une priorité absolue.
Le collège échevinal finalisera le Plan de mobilité pour la Ville. Selon le scénario le plus probable (sur la base du développement de la population et des emplois), le nombre de mouvements par jour sur le territoire de la capitale augmentera de 850.000 à 1,1 million d’ici l’année 2035. Le Plan mobilité prévoit que des axes principaux seront définis pour tous les moyens de transport, surtout pour la liaison nord-sud. Tous les moyens de transport seront utilisés de manière optimale. Ainsi, le réseau d’autobus sera densifié de manière continue et les flux du trafic individuel ainsi que le stationnement seront optimisés.
Les techniques modernes seront utilisées pour mieux informer les citoyens sur les transports en commun et pour mieux orienter les automobilistes, les cyclistes et les piétons. Le collège échevinal encouragera aussi les nouvelles formes de mobilité individuelle rendues possibles par la digitalisation, telles que le covoiturage.
Des zones d’apaisement du trafic supplémentaires seront créées (zones 30 km/h, zones de rencontre, zones résidentielles et zones piétonnes). Les zones à circulation réduite autour des écoles, crèches et foyers scolaires seront étendues.

La Ville à pied

Les itinéraires pour piétons dans l’espace public seront optimisés. Des cheminements sécurisés et confortables seront créés, tout en tenant compte des évolutions futures en termes de fréquentation. Les liaisons verticales font partie intégrante du réseau des itinéraires piétonniers et cyclables. La passerelle avec ascenseur reliant les quartiers de Cents, Neudorf et Weimershof sera réalisée dans les années à venir. Les études en vue de la réalisation d’une passerelle avec ascenseur reliant le Limpertsberg, le nouveau quartier « Faïencerie » et le Bambësch seront finalisées. Dans le cadre du réaménagement de la Place de la Constitution („Gëlle Fra“), une liaison avec la Vallée de la Pétrusse sera réalisée.

La ville à vélo

Le réseau des itinéraires cyclables sera étendu, optimisé, sécurisé et rendu plus cohérent, notamment sur les axes principaux, dans les quartiers et entre les quartiers, ainsi qu’avec les communes limitrophes.
Une piste cyclable bidirectionnelle sera mise en place le long du parc municipal, de sorte que le parc municipal sera entièrement libéré de la circulation cycliste et sera à nouveau réservé exclusivement aux piétons.
Des boxes à vélo et des râteliers supplémentaires seront mis en place sur le territoire urbain.
Le système de location de vélos à assistance électrique « Vel’OH ! » ayant fait ses preuves, il continuera à être développé. Des stations supplémentaires seront mises en place en fonction des besoins et des demandes formulées dans les quartiers de la ville.

Les transports en commun

Les transports en commun constituent l’épine dorsale de la mobilité urbaine et présentent le potentiel de développement le plus important de tous les moyens de transport. Ensemble avec la mobilité douce, ils devraient atteindre environ 50 % du modal split en 2035.
Le réseau du tram sera étendu jusqu’à l’aéroport et jusqu’à Kockelscheuer, avec des pistes cyclables le long du tracé. L’accessibilité des stations de tram à vélo, en bus ou en voiture sera améliorée. L’extension supplémentaire du réseau en direction de Strassen et des Portes de Hollerich reste prévue. Dans ce contexte, il sera analysé s’il serait judicieux de créer des passages souterrains à certains carrefours afin d’améliorer la fluidité du trafic.
Le réseau d’autobus municipaux sera également développé. Malgré la présence du tram, les autobus municipaux gardent toute leur importance : en 2022, ils ont transporté plus de 40 millions de passagers, soit le double du tram. Afin d’utiliser de manière optimale l’espace routier limité, les bus rouleront sur le tracé du tram à certains endroits. A partir de 2025, l’ensemble de la flotte d’autobus de la Ville sera composé de bus électriques. La Ville restera ouverte aux nouvelles technologies, telles que les bus à hydrogène. Des caméras de surveillance seront installées dans tous les bus dans l’intérêt de la sécurité des usagers et des chauffeurs. Il sera veillé à ce que tous les bus soient accessibles aux personnes à mobilité réduite.

La ville en voiture

Selon les prévisions du Plan de mobilité pour la Ville, une très légère augmentation du trafic motorisé individuel est inévitable en chiffres absolus, notamment en raison du nombre de navetteurs, qui s’élève déjà aujourd’hui à environ 150.000. Pourtant, grâce à l’augmentation du nombre d’usagers des transports en commun, des cyclistes et des piétons, le Plan de mobilité prévoit une diminution du modal split du trafic motorisé individuel de 60 % à 40 %.
La détermination d’axes principaux doit contribuer à modérer le trafic de transit dans les quartiers. Les habitants devront garder la possibilité d’utiliser leur voiture pour leurs déplacements quotidiens, p.ex. pour faire des emplettes ou se rendre chez le médecin.

Le stationnement en ville

Des emplacements de stationnement en surface resteront disponibles pour les habitants des différents quartiers, les visiteurs de la ville, les clients des magasins, etc. À certains endroits, des emplacements de stationnement en surface seront supprimés pour créer des axes principaux destinés aux transports en commun et pour sécuriser les itinéraires cyclables.
Des emplacements de stationnement resteront également disponibles en nombre suffisant au centre-ville, surtout dans les parkings en ouvrage. Suite à la rénovation du Parking Knuedler, la Ville poursuivra la rénovation des parkings en ouvrage (Théâtre et Martyrs) et rendra le Parking Fort Wedell plus attrayant.

Le collège échevinal accorde une priorité à la création d’excellentes infrastructures pour les enfants, et à une prise en charge de qualité de ceux-ci dans les écoles, les foyers scolaires et les crèches. Le bien-être physique et psychique des enfants, ainsi que le soutien des familles dans leurs tâches éducatives se trouvent au centre des préoccupations du collège échevinal.
Infrastructures
Les infrastructures scolaires doivent tenir compte des évolutions pédagogiques dans le système scolaire et favoriser une collaboration optimale entre l’école et le foyer scolaire. De nouvelles infrastructures scolaires et sportives sont prévues à Dommeldange, à Gasperich, au Limpertsberg, au Kirchberg et à Beggen. Dans le quartier de la Gare, un campus scolaire central sera construit pour l’ensemble du quartier. Dans le souci de réduire les listes d’attente dans les foyers scolaires, on prévoit autant de places pour l’école que pour le foyer dans les infrastructures nouvellement créées. Tous les nouveaux bâtiments scolaires seront construits de manière à être accessibles aux personnes à besoins spécifiques et les bâtiments existants seront adaptés aux besoins de tous les enfants. Un concept innovant pour les cours d’école sera élaboré en concertation avec la communauté scolaire. Les cours d’école doivent comprendre des espaces verts et des possibilités d’enseignement en plein air. La sécurité dans les écoles sera améliorée.

Offres pédagogiques

Le collège échevinal est favorable à la création d’une école à plein temps (Ganzdagsschoul) sur le territoire de la capitale. Une collaboration constructive avec les écoles fondamentales internationales Gaston Thorn et Michel Lucius est en bonne route.
Une école à plein temps pourra être mise sur pied pour les enfants de la classe de transition.
Le collège échevinal souhaite diversifier les initiatives pédagogiques pour les enfants dans la nature et dans l’espace culturel. Dans la Maison de la Nature à Kockelscheuer, les classes sont sensibilisées au contact avec la nature. L’empathie pour les animaux, la culture de légumes ainsi que l’exploration de la forêt y sont au centre des activités. Dans les musées de la Ville, les enfants découvrent la richesse du patrimoine historique matériel et immatériel, sont initiés à la lecture et à la compréhension du patrimoine historique.
La création d’une deuxième école maternelle en forêt est envisagée. Le projet scolaire pour les enfants surdoués est poursuivi. Le projet « Schoul dobaussen », qui a démarré au Kirchberg, sera développé. Les enfants peuvent apprendre à l’intérieur et à l’extérieur de l’école. Les projets de musique et de danse pour les écoliers, l’expression culturelle favorisant la confiance en soi, l’agilité et les compétences d’apprentissage des enfants seront développés. L’accès de tous les enfants à la musique, au sport, à la danse, au patrimoine et à l’histoire doit être encouragé et amélioré. Le collège échevinal estime qu’il importe de donner aux enfants le goût de la lecture. Les bibliothèques scolaires, les boîtes à livres dans les cours d’école, les séances de lecture d’auteurs dans les écoles sont encouragées.

Enfants en détresse

Le collège échevinal accorde une grande attention à la prévention des abus sexuels, physiques et psychologiques. Des projets pédagogiques de prévention des abus, ainsi que ceux qui construisent l’estime de soi des enfants et leur donnent les bons réflexes pour reconnaître les abus et se confier à la bonne personne, seront soutenus. Les enseignants doivent bénéficier de formations continues sur ces thèmes. Le collège échevinal soutient aussi des projets pédagogiques qui abordent des sujets tabous, comme la mort, la violence dans la famille, le vide ou la froideur émotionnelle, la violence psychologique. Le harcèlement et le cyber-harcèlement dans les classes doit être combattu. Le service médical scolaire aide, en cas de suspicion d’abus ou de violence envers les enfants, à protéger les enfants et à orienter et conseiller les parents. Les enfants réfugiés et migrants doivent être intégrés et soutenus le mieux possible. Les enfants en situation précaire doivent être aidés matériellement et psychologiquement. Le collège échevinal est favorable aux projets pédagogiques qui favorisent l’empathie des enfants. Des formations continues seront proposées aux enseignants dans ce sens.

En ligne

La Ville de Luxembourg a toujours été à l’avant-garde de la promotion des médias modernes et les écoles de la capitale sont très bien équipées sur le plan informatique. De nouvelles possibilités de communication et d’apprentissage ont été développées grâce à l’évolution des technologies. Le makerspace au Technolink va ouvrir ses portes prochainement. Les enfants apprendront à programmer, les enseignants recevront une formation continue et des cours seront proposés aux parents afin de mieux les informer sur les activités en ligne des enfants. Les méthodes d’apprentissage modernes via la tablette seront promues et les parents intéressés seront initiés à ces méthodes d’apprentissage.
Du matériel informatique spécialisé sera mis à disposition des enfants à besoins spécifiques, ou encore à destination des primo-arrivants. Une plate-forme qui répertorie toutes les activités et associations sportives et culturelles dans tous les quartiers de la ville sera élaborée. Il devrait être possible d’inscrire les enfants à des cours en ligne et d’avoir une vue d’ensemble de toutes les activités proposées sur le territoire de la ville.
Un portail en ligne pour l’inscription des enfants à l’école et au foyer scolaire est planifié. L’éducation aux médias sera promue pour les enfants, étant donné qu’ils doivent être sensibilisés aux dangers du contenu et des techniques du monde en ligne.

Foyers scolaires

L’évolution de la société dans la capitale a entraîné une augmentation constante de la demande de places d’accueil au foyer scolaire. La planification des infrastructures scolaires doit prévoir, au sein d’un campus scolaire, autant de places pour les enfants dans l’école que dans le foyer. Des structures de foyers scolaires supplémentaires sont prévues à Neudorf, à Beggen, au Limpertsberg, au Kirchberg et à Gasperich. Les foyers scolaires proposent aux enfants des repas équilibrés et savoureux. Les produits locaux et biologiques sont privilégiés. La pédagogie gastronomique doit être intégrée ici, afin que les enfants, une fois adultes, se nourrissent de manière saine. L’accompagnement aux devoirs au foyer scolaire doit être évalué et amélioré si nécessaire. Les formations continues, les validations des acquis professionnels, ainsi que les « tâches écoles », qui permettent de suivre des études complémentaires en plus d’un emploi à temps partiel, sont systématiquement encouragées. Les éducateurs des foyers scolaires doivent être soutenus dans leur tâche par du coaching et de la supervision. La collaboration avec les écoles secondaires qui forment des éducateurs doit être améliorée. La collaboration avec les psychologues et les assistants sociaux de la commune doit permettre de détecter rapidement les problèmes des enfants et d’aider les enfants et les parents. Les foyers scolaires doivent être un lieu sensible où les parents sont conseillés et les enfants accompagnés avec affection.
Afin d’oeuvrer contre les listes d’attente, la collaboration avec le secteur conventionné doit être poursuivie. De même, l’allègement des conditions d’accès aux emplois aux éducateurs non-luxembourgeois doit être promu, ceci en dialogue avec le ministère. Le Plan d’encadrement périscolaire (PEP) sera révisé et constamment amélioré dans l’intérêt des enfants. Les paysages éducatifs, qui favorisent la collaboration entre l’école, le foyer et les associations dans les quartiers, seront poursuivis et développés. Les activités de loisirs pour les enfants dans le cadre du CAPEL (Centre d’animation pédagogique et de loisirs) font partie intégrante de la politique communale.

Crèches

Le collège échevinal s’engage dans la création de crèches supplémentaires appartenant à la commune. Des concepts architecturaux modernes, des petits parcs, des biotopes, de l’art dans la construction, ainsi que des jeux d’eau d’intérieur sont quelques-unes des innovations introduites ici pour le bien-être des enfants. Un encadrement attentif, la communication linguistique en luxembourgeois, la créativité, le fait d’être ensemble dans le groupe et dans le jeu, ainsi qu’un dialogue étroit avec les parents dans l’intérêt du jeune enfant sont au coeur du concept pédagogique des crèches communales. Une crèche à Cents et une autre au centre-ville, rue Pierre d’Aspelt, sont en cours d’achèvement. D’autres crèches devraient voir le jour à la Gare, à Cessange et à Beggen. La possibilité de la création d’une crèche en forêt est étudiée. Les crèches conseillent les jeunes parents et collaborent avec des associations sans but lucratif pour la prévention de la maltraitance, de la violence ou de la négligence des jeunes enfants.

En tant que capitale et centre économique régional, siège d’institutions européennes et place bancaire internationale, la ville de Luxembourg est un lieu de résidence attrayant pour les personnes du monde entier. Notre capitale compte désormais plus de 70 % de non-Luxembourgeois, et pour la Ville de Luxembourg, le dialogue et la rencontre entre toutes les nationalités est une priorité. Des milliers de personnes s’installent chaque année dans notre ville, et des milliers d’autres la quittent, de sorte qu’il existe une grande mobilité au sein de la population.
Le collège échevinal souhaite développer encore davantage les cours de langue et de culture luxembourgeoises afin que les gens de tous les pays puissent se rencontrer, apprendre notre langue et trouver plus facilement un emploi et des amis. Les associations qui oeuvrent au profit de l’intégration et du vivre-ensemble, des projets comme le « Café des Langues » ou l’initiative « Cooltur », qui organise des visites culturelles et des rencontres pour les nouveaux arrivants, seront soutenus. L’accueil des nouveaux-arrivants dans la capitale sera accompagné par des guides détaillant toutes les activités proposées par la Ville, ainsi que de toutes les informations utiles. Le collège échevinal s’engage dans l’accueil, l’accompagnement et la protection des demandeurs de protection internationale. L’intégration des enfants non-luxembourgeois à l’école et au foyer scolaire est un souci et un effort permanent, et constitue un pilier du vivre-ensemble. Le collège échevinal est à l’écoute et sensible aux personnes en situation de précarité qui cherchent un soutien dans les initiatives sociales. La commission d’intégration de la Ville deviendra la commission du vivre-ensemble interculturel, comme le prévoit la nouvelle loi sur le vivre-ensemble. Cette commission sera doté d’un règlement d’ordre intérieur, à élaborer par le collège échevinal. Le collège échevinal encourage des événements culturels où tous les habitants se rencontrent, où les nouveaux arrivants peuvent présenter leur culture, de même que les traditions culinaires de leur pays d’origine.
Dans un souci d’intégrer encore mieux les étrangers, des initiatives seront prises dans les différents quartiers de la ville pour intégrer les nouveaux arrivants. L’application Hoplr sera évaluée, et le cas échéant étendue. Toutes les informations de la Ville de Luxembourg doivent être accessibles à tous. La « Fête des Voisins » sera poursuivie. Une attitude ouverte et tolérante envers les non-Luxembourgeois, la lutte contre les préjugés et toute forme de discrimination doivent être encouragées par la communication de la commune. Les sociétés parallèles doivent être évitées, l’école publique et les diverses associations ont un rôle important à jouer. L’accueil des familles nouvellement arrivées dans notre capitale sera encore amélioré.

La vie en société doit être régie par des règles, et même la ville la plus sûre ne peut se passer d’une présence policière et de dispositifs de sécurité. La Ville de Luxembourg continue de faire partie des capitales les plus sûres au monde, mais certains développements sont source d’inquiétude. Ainsi, non seulement le nombre de cambriolages et de vols a augmenté, mais aussi le nombre d’agressions dans l’espace public.
C’est pourquoi le collège échevinal entend renforcer ses efforts au niveau national en vue de la réintroduction d’une police communale agissant sous l’autorité du bourgmestre. Ces unités de police proches du citoyen seraient non seulement en mesure de réagir rapidement aux infractions grâce à leur présence sur le terrain et à leur bonne connaissance des quartiers, mais rempliraient aussi une fonction préventive grâce à des patrouilles à pied régulières.
La vidéosurveillance dans l’espace public permet non seulement d’identifier les auteurs d’infractions, mais joue également un rôle majeur au niveau de la prévention. Le collège échevinal interviendra auprès de la Police grand-ducale en vue d’une extension de la vidéosurveillance des lieux publics.
Le collège échevinal continuera également d’intervenir auprès de l’Etat en vue de l’introduction d’un « Platzverweis » sous la forme existant dans d’autres pays. Au-delà de la possibilité déjà existante pour la police de garantir le libre passage dans les entrées de maisons, le « Platzverweis » devra permettre à la police d’intervenir lors de certaines infractions contre l’ordre public et de rétablir le calme et la sécurité dans l’espace public.
Toutes les zones piétonnes de la Ville-Haute et du quartier de la Gare ainsi que tout espace à fréquentation élevée seront sécurisés par des bornes escamotables. Un éclairage public approprié permettra de renforcer le sentiment de sécurité dans l’espace public.
Un « Conseil de la nuit » sera créé selon le modèle allemand « Stadt nach acht ». Il s’agira d’un organisme réunissant des représentants du secteur de la gastronomie, de la police, du domaine de la mobilité, etc., afin d’optimiser l’attractivité, la sécurité et la mobilité de la ville pendant la nuit, tout en veillant à améliorer le calme dans les quartiers résidentiels.
Le collège échevinal fera analyser les moyens permettant de faciliter le contrôle par des instances de l’Etat des nuisances liées au bruit ou de conférer aux agents municipaux des attributions afférentes.
Aux fins de formaliser dans un document unique les mesures prises, ainsi que celles qui seront mises en place en matière de sécurité, un « plan local de sécurité » sera établi, sous la supervision du comité de prévention communal de la Ville.

Le sport et l’activité physique font partie des responsabilités importantes de la politique communale. La santé, la forme physique et l’esprit d’équipe gagnent en importance dans une société où le manque de mouvement et le surpoids deviennent un problème de santé publique. Apprendre aux enfants et aux jeunes à intégrer le sport dans leur vie quotidienne est une contribution importante à une vie saine, orientée vers un bon équilibre physique et psychique.
L’augmentation du nombre d’habitants, la nécessité de développer l’offre des infrastructures sportives, les exigences du sport scolaire dans les écoles fondamentales, de même que les demandes des écoles internationales et des clubs sportifs se trouveront au centre des efforts de la Ville en vue de promouvoir le sport.
Le sport assurant en plus les contacts et la convivialité entre les habitants dans tous les quartiers de la ville, le collège échevinal restera à l’écoute des besoins des associations sportives.
La ville compte actuellement 197 infrastructures sportives et 188 clubs de sport. Environ 3.000 habitants supplémentaires s’installent chaque année dans la ville, de sorte que les infrastructures sportives actuelles sont saturées et que la Ville doit investir dans des salles de sport et des terrains supplémentaires.
Le plan pluriannuel des sports pour le développement, la réalisation et la modernisation des infrastructures sportives communales prévoit d’importants investissements pour les décennies à venir.
Pour satisfaire les besoins du sport scolaire et des associations sportives locales, quatre nouvelles constructions sont prévues. De nouvelles infrastructures pour le sport scolaire seront créées à Cessange, à Dommeldange, et au Kirchberg, comprenant toutes des bassins de natation. Dans le domaine du sport scolaire, une étroite collaboration avec la LASEP devra assurer une bonne éducation sportive aux enfants de tous les quartiers de la ville. Le collège échevinal redouble d’efforts pour que tous les enfants apprennent à nager à l’école fondamentale. Cet objectif figure parmi ses priorités. Vu la popularité du football, la Ville s’engage à agrandir, moderniser ou créer les infrastructures nécessaires y relatives. Des infrastructures de football sont prévues à Bonnevoie, à Hamm, à Merl et à Neudorf. A Gasperich, l’agrandissement du club-house et des vestiaires existants est planifiée.
Au niveau du rugby et des sports associés, il est prévu de développer et moderniser les infrastructures à Neudorf et à Cessange.
Dans le domaine de l’athlétisme, et en anticipation de la démolition du Stade Josy Barthel, la Ville réalisera un stade d’athlétisme à Hamm, avec une piste à 8-10 couloirs, un club-house et des vestiaires. Un hall de lancer sera réalisé au Stade Boy Konen à Cessange.
La Ville subventionne une série de projets ayant comme objectif la modernisation et l’agrandissement des infrastructures de tennis à Mühlenbach et à Belair.
Le programme « Sports pour tous » se poursuivra dans tous les quartiers de la ville. Il compte environ 6.000 participants par an. Les semaines sportives pour enfants et adolescents, auxquelles participent 300 jeunes par an, seront organisées. Les cours de sport, ainsi que les semaines de sports d’hiver pour les personnes âgées permettront à celles-ci d’avoir des activités sportives dans la convivialité. La Ville participe à l’organisation d’événements sportifs tels que Postlaf, Urban Trail, Relais pour la vie, Festival du cyclisme féminin, COSL-Spillfest, Night Marathon, Skoda Tour de Luxembourg, Rencontres sans Frontières, VDL Bike Festival, JP Morgan City Jogging, Luxembourg Ladies Tennis Masters et VDL Sportleréierung. Le Roll’n’Run pour les personnes en fauteuil roulant à l’occasion du Night Marathon continuera à être soutenu.
L’organisation d’activités sportives en plein air, comme par exemple « Jump for Fun » au Merler Park, sport sur la Kinnekswiss, ainsi que des activités de fitness dans les parcs de la ville seront poursuivies.
La Ville de Luxembourg a mis en place un système de subsides généreux pour soutenir les clubs sportifs et leur permettre d’engager des entraîneurs. Les clubs sportifs ont actuellement des listes d’attente et il est important de développer leurs infrastructures. La Ville établit un plan d’action concret. La mise à jour et la définition des conditions d’utilisation et d’accès aux installations communales sont dans ces circonstances primordiales. En même temps, il importe de réviser la procédure d’attribution des subsides communaux.
Afin de diversifier l’offre sportive de la Ville, la construction d’une piscine en plein air à Kockelscheuer et l’aménagement d’une piste BMX à Cessange sont à l’étude. Parallèlement, une infrastructure pour la pratique des sports urbains (skateboard, parkour, BMX, etc.) sera réalisée à Hollerich sur le site de l’ancien abattoir.
Etant donné que beaucoup d’infrastructures sportives de la Ville nécessitent une révision générale, la Ville établira un plan d’action afin de les moderniser et de les mettre en conformité.

Au niveau politique

Suite à l’entrée du parti « Piraten » au conseil communal, le nombre de membres des commissions consultatives de la Ville passera de 16 à 18 afin que chaque groupe politique du conseil communal dispose d’au moins un représentant dans les commissions.

Au niveau administratif

Dans le cadre de la transition climatique, la Ville procédera à des adaptations au niveau de l’organisation de l’administration communale. Ainsi, les missions de l’équipe du Délégué à l’Environnement, ses effectifs et sa coopération avec les autres services communaux seront soumises à une analyse approfondie. Des restructurations au niveau des services concernés devront permettre, par exemple, d’accélérer les mesures à prendre au niveau des bâtiments de la Ville dans le cadre de la transition énergétique et de mieux aider les citoyens à mettre en oeuvre l’assainissement énergétique de leurs immeubles.

Dans le cadre du logement, concernant les procédures externes, la Ville soutiendra toutes les mesures visant à faire avancer la simplification administrative et l’accélération des procédures au niveau de l’Etat. Elle examinera également si ses procédures internes peuvent être accélérées.
Le collège échevinal poursuivra ses efforts en matière de simplification administrative en optimisant et accélérant les flux au sein de l’administration communale, notamment grâce à la digitalisation et aux autres technologies modernes. La stratégie « Smart City » sera poursuivie. Il sera analysé si certaines démarches à effectuer par les citoyens gardent leur raison d’être sous leur forme actuelle. La Ville continuera à proposer les services en présentiel pour les citoyens qui sont moins à l’aise avec les technologies modernes.
Conformément à la législation européenne en vigueur, il sera possible, à partir du 1er janvier 2024, d’effectuer le changement de résidence habituelle transfrontière. Cette nouveauté s’inscrit dans le projet « Portail numérique unique » (« Single Digital Gateway ») de l’Union européenne, auquel le Bierger-Center participe ensemble avec le CTIE et le ministère de la Digitalisation, et qui devra permettre à l’avenir de délivrer également un justificatif de naissance sous forme numérique.
Le Bierger-Center participe également au groupe de travail thématique transversal « Once Only Principle » (avec le CTIE, les ministères de la Digitalisation, de l’Economie, des Finances et de la Culture). Le principe « once only » consiste à éviter aux citoyens de fournir, lors de leurs démarches en ligne, des informations ou pièces justificatives déjà détenues par d’autres administrations, en s’appuyant sur le partage automatique de données via des interfaces informatiques. Le Bierger-Center mène des projets pilotes y relatifs dans le domaine des naissances et du chèque-service accueil.
La Ville analysera la possibilité de faciliter l’inscription des enfants aux foyers scolaires.
Face à l’augmentation du nombre de visiteurs du Bierger-Center, la Ville analysera la possibilité d’offrir aux citoyens un service « sur mesure », par exemple sous la forme de démarches sur rendez-vous.