Séance du conseil communal du 5 mars 2018

QUESTION PAR MARC ANGEL

Depuis le 10 décembre le Tram circule avec grand succès le long de l'Avenue John F Kennedy. Les travaux pour prolonger la ligne vers la place de l'Etoile avancent à grands pas.

Selon un reportage diffusé le 26 janvier sur la radio RTL, deux problèmes techniques causeraient des soucis. L'un concernerait le passage du Tram pardessus du parking souterrain Schuman. Le deuxième concernerait le raccordement des rails aux deux extrémités du pont rouge, l'extrémité plateau du Kirchberg respectivement celle du Limpertsberg.

Toujours selon le même reportage des études à hauteur de 300.000 Euros auraient été faites pour trouver une solution à ces problèmes techniques.

• Quelles sont les causes de ces problèmes techniques ?
• Quelles sont les mesures complémentaires qui doivent être prises pour surmonter lesdits problèmes ?
• Quel est le coût supplémentaire pour la Ville de Luxembourg ?
• Qui prend en charge les 300,000 euros de frais d'études ?
• Est-ce que ces problèmes causeront un retard dans la planification et l'exécution des travaux ?

Une fois le tram arrivé à la Place de l'Etoile, commenceront les travaux le long de l'Avenue Emile Reuter, du Boulevard Royal et de l'Avenue de la Liberté.

• Est-ce que ce tronçon, reliant la Place de l'Etoile et la Gare, sera exécuté en une fois ou en plusieurs phases ?
• S'il est décidé d'organiser le chantier en plusieurs phases pourriez-vous informer le conseil communal et les commissions consultatives de la mobilité et du développement urbain et économique sur ces différentes phases, délais et sur l'organisation de la circulation pendant les travaux ?

En ce qui concerne l'Avenue de la Liberté il est connu depuis de nombreuses années qu'une grande partie des infrastructures souterraines (canalisation et différents câblages) sont vétustes et que des grands travaux de renouvellement s'imposent.

Les collèges échevinaux précédents avaient pris la sage décision d'attendre avec ces travaux le chantier du Tram pour ne pas devoir commencer deux fois sur cet axe important de notre capitale.

• Quand est-ce que les travaux d'infrastructures souterraines et de posage de rails pour le tram le long de l'Avenue de la Liberté commenceront- ils et combien de temps vont-ils durer ?
• Est-il prévu d'aménager des voies cyclistes bidirectionnelles ?
• Est-il vrai que les arbres longeant des deux côtés cette avenue devront être abattus ?
• En cas de réponse positive à la question précédente, ces abattages doivent-ils être effectués pour les raisons de l'aménagement des rails du Tram ou à cause des travaux d'infrastructures (canalisation et différents câblages) ?
• Est-ce que toutes les possibilités techniques ont été étudiées afin d'éviter l'abattage de ces arbres ?
• Serait-il possible de sauver ces arbres en les transplantant provisoirement pour les replanter après l'achèvement des travaux ?
• A côté des services techniques de la Ville qui sont d'éventuels autres partenaires pour les travaux d'infrastructure souterraines ?

RÉPONSE PAR LYDIE POLFER

Mme le Bourgmestre répond que la conférence de presse organisée par le ministère du Développement Durable et des Infrastructures (MDDI) a été planifiée il y a plus d’un mois et que le but en était de présenter au public toutes les données d’un dossier complexe. Toutes les informations devaient être disponibles pour la mi-février.

Concernant les travaux d’infrastructure (réseaux) à effectuer dans l’avenue de la Liberté, le conseil communal devra voter un devis et pour ceux ayant lieu dans l’allée Scheffer, l’avenue E. Reuter etc, ils sont organisés par LUXTRAM qui coordonne les travaux avec ses bureaux d’études.

En ce qui concerne le tronçon de la Place de Metz à la Place de Paris, et jusqu’à la Gare Centrale, les services de la Ville ont cru opportun d’attendre que tous les plans des travaux soient connus, pour décider à ce moment où il faut placer au mieux les infrastructures souterraines. Il est clair que les travaux se rapportant aux réseaux de l’eau et à la canalisation sont à charge de la Ville et que le conseil communal en vote les devis. Il était prévu de ce faire en mars, le timing est donc respecté.

Le conseil communal, lors de sa réunion du 26 mars 2018, devrait en principe se voir soumettre les devis concernant les travaux dans l’avenue de la Liberté, mais les plans définitifs font encore défaut à ce moment. D’ailleurs ces plans doivent préciser également l’emplacement des arbres. En collaboration avec le MDDI la Ville essaie d’élaborer la solution optimale. Dès que la Ville aura obtenu les plans définitifs, ceux-ci seront présentés dans la commission technique et celle du développement urbain réunies en commission conjointe. Les arbres de l’avenue de la Liberté devront être enlevés à cause du tram, car sans le tram, la canalisation aurait pu être placée au milieu de la chaussée. Il faut savoir que du moment que le tram circulera dans l’avenue de la Liberté, il y aura 2200 bus par jour en moins qui la traverseront, ce qui aura une répercussion positive sur l’état de santé des nouveaux arbres. Il a été examiné si les arbres actuels pouvaient rester en place pendant la durée des travaux, mais les études effectuées ont montré que dans ces conditions ces arbres n’avaient qu’une chance de survie amoindrie. D’autant plus il faut encore savoir que les arbres de l’avenue de la Liberté ont été plantés dans les années 1960, et qu’ils approchent inévitablement de la fin de leur cycle de vie. L’avenue de la Liberté sera réaménagée en allée nouvelle après l’exécution des travaux. L’UNESCO ainsi que le collège échevinal de la Ville se sont prononcés pour la remise en place des mêmes arbres, d’une hauteur approximative de 8 mètres.

En ce qui concerne la situation du chantier aux alentours du Grand Théâtre, il est important d’éviter les vibrations à cet endroit, mais que ceci est connu depuis longtemps, et que des mesures spéciales doivent être prises, constituant un défi pour LUXTRAM. Les études réalisées à cet effet sont à charge de LUXTRAM et il en est résulté que la dalle du parking du théâtre devra être renforcée et recouverte d’une couche de béton ainsi que d’un revêtement pour neutraliser les vibrations. Le timing prévoit qu’à partir de la fin juin 2018, le tram circulera jusqu’à la Place de l’Etoile où les travaux sont en cours actuellement. Il y aura un pôle d’échange bus/tram à cet endroit. Des discussions ont été menées avec le MDDI et le ministère des transports pour les travaux dans l’avenue E. Reuter où sont aménagés actuellement des terminus pour des bus RGTR et le moment venu, ceux-ci devront être déplacés et la commission de la mobilité en sera informée.

QUESTION PAR TILLY METZ

Considérant que :

• le froid ressenti extrême actuel en dessous de -10 / -15°C ;
• beaucoup de personnes sans-abris/sans domicile fixe (SDF) souffrent de troubles psychiques et/ou de désorientation ;
• le « samu social », appelé « service de 1er appel » de Inter-Actions ne fonctionne que de 17h à 22h ;
• la « Wanteraktioun » a atteint ses limites (cf. Madame Oxacley au 100,7, ce matin à 8h, émission « Panorama ») ;
• les foyers d’urgence de nuit (à Eich et rue Michel Rodange) ne disposent au total que de 20 places et qu’ils n’ouvrent que de 22h à 7h (et que les 2 bistrots sociaux ferment déjà à 19h) ;
• que dans 31 jours la « Wanteraktioun » touche à sa fin et que le temps peut rester froid et humide au printemps au Luxembourg ;
• la « Stëmm vun der Strooss » demande de maintenir une action telle que la « Wanteraktioun » au-delà du 31 mars (cf. Madame Oxacley au 100,7, ce matin à 8h, émission « Panorama »).

Je pose les questions suivantes :

• Des mesures spéciales supplémentaires sont-elles prévues en temps de grand froid ?
• Les personnes SDF bénéficient-elles d'un soutien suffisant pour lutter contre le froid surtout pendant la nuit et, le cas échéant, sont-elles orientées en temps utile vers les logements d'urgence ?
• Ne faudrait-il pas concevoir d'autres logements/abris d'urgence au centre-ville - même provisoires et amovibles- pour protéger ces personnes de ce froid « sibérien » ?
• Ne faudrait-il pas prévoir un service ambulatoire - comme dans d'autres villes - qui parcourt les rues de la ville au-delà de 22h pour venir en aide aux personnes SDF?
• Ne faudrait-il pas maintenir une action, telle que la « Wanteraktioun », au-delà du 31 mars?

RÉPONSE PAR ISABEL WISELER

Mme l’échevin Wiseler répond qu’au Luxembourg tant le ministère compétent que beaucoup d’associations et organisations sont en charge du problème évoqué. La « Wanteraktioun » a spécialement été mise en œuvre pour la saison froide, il s’agit d’une mesure humanitaire d’urgence sans contrôle de papiers d’identité. Les places disponibles sont suffisantes et personne n’a dû être refusée. La structure « Abrigado » a également confirmé qu’elle dispose de places en nombre suffisant et qu’il y a une bonne collaboration entre tous les services concernés. Il y a un certain nombre de sans-abris, qui veulent rester dans la rue, et qui sont alors dotés de sacs de couchages et de couvertures. Tant les streetworkers que la police abordent régulièrement ces personnes pour les convaincre de se rendre dans un foyer, il n’est toutefois pas possible de déplacer ces personnes de force. Il existe une solidarité entre les concernés, ce qui s’est révélé récemment p.ex. quand un sans-abri s’est rendu au « Parachute » pour y déclarer qu’il n’a plus revu un copain et la police l’a cherché et trouvé, pour l’amener à l’hôpital au vu de son état de santé. La « Wanteraktioun » sera prolongée en cas de besoin, si les températures basses l’exigent.

Mme le Bourgmestre souligne que personne n’est obligée à passer la nuit dehors, mais ceux qui le font sont surveillés de près. Des 200 lits disponibles, 120 étaient occupés le dernier weekend qui était très froid, ce qui montre que la capacité offerte est suffisante. Il faut encore noter que les structures de jour sont également fréquentées par des personnes disposant d’un logement, mais qui sont isolées et cherchent uniquement le contact avec d’autres personnes.