Réponses écrites (octobre 2022)

QUESTION PAR Monsieur ELISABETH MARGUE

« Je me permets de vous adresser la présente conformément à l’article 9 du règlement d’ordre intérieur du Conseil communal.

Il s’avère que le tarif journalier pour le stationnement au Parking Gernsback situé dans le quartier du Kirchberg s’élève à un montant de 15 euros depuis le 1^er février 2022, soit le triple du prix applicable à l’ouverture du prédit parking.

Ce parking appartenant au Fonds Kirchberg bénéficie d’un emplacement stratégique à l’entrée est de la Ville de Luxembourg et permet un accès direct sur le réseau des transports publics de la Ville de Luxembourg via la ligne de tram reliant le Kirchberg au centre-ville. L’attractivité de ce parking contribue dès lors de manière significative à désengorger les routes de la Ville de Luxembourg.

Dans ce contexte, je me permets de soumettre les questions suivantes au collège échevinal :

• Quels sont les tarifs journaliers applicables sur les grands parkings de la Ville de Luxembourg, tels que notamment le Glacis et le P&R Bouillon ?
• Est-ce que le collège échevinal considère que la tarification des parkings constitue un moyen pour influer le trafic urbain, notamment en incitant les automobilistes à avoir recours à des parkings aux abords de la Ville ?
• Est-ce que le collège échevinal estime que le tarif de 15 euros est suffisamment attractif pour inciter les automobilistes à laisser leur voiture au Parking Gernsback afin d’utiliser les transports publics pour se rendre à leur lieu de travail ?
• En cas de réponse négative, est-ce que le collège échevinal entend intervenir auprès du Fonds Kirchberg pour l’inviter à revoir le tarif de 15 euros à la baisse ?  »

RÉPONSE DE MADAME LE BOURGMESTRE LYDIE POLFER

« Madame la Conseillère,

J’ai l’honneur de revenir à votre courrier du 14 mars 2022 concernant la tarification des parkings sur le territoire de la Ville de Luxembourg.

Renseignements pris auprès du Service Parking, je puis vous informer que quant au parking Glacis, les tarifs suivants sont appliqués :

•  Sur la rangée longeant l’allée Scheffer, entre l’avenue Pasteur et la rue Jean l’Aveugle sur la partie du champ délimitée par l’avenue de la Faïencerie, l’allée Scheffer, le boulevard de la Foire et la rue des Glacis (prolongement de l’avenue Victor Hugo, entre l’allée Scheffer et le rond-point Schuman), le parcage est limité à 2 heures les jours ouvrables, du lundi au samedi, de 08.00 heures à 18.00 heures le tarif appliqué dans cette zone orange s’élève à 2,00 € pour une heure.
• Sur la rangée longeant le boulevard de la Foire sur la partie du champ délimité par l’avenue de la Faïencerie, l’allée Scheffer, l’avenue Pasteur et le boulevard de la Foire, le parcage est limité à 5 heures les jours ouvrables, du lundi au vendredi, de 08.00 à 18.00 heures et le tarif appliqué dans cette zone s’élève à 1,00 € pour une heure.
• Sur la partie du champ délimitée par l’avenue de la Faïencerie, l’allée Scheffer, le boulevard de la Foire et la rue des Glacis (prolongement de l’avenue Victor Hugo, entre l’allée Scheffer et le rond-point Schuman), sauf sur la rangée longeant le boulevard de la Foire et sauf sur la rangée longeant allée Scheffer, entre l’avenue Pasteur et la rue Jean l’Aveugle, le parcage est limité à 10 heures les jours ouvrables, du lundi au vendredi, de 08.00 à 18.00 heures et le tarif appliqué dans cette zone s’élève à 1,00 € pour une heure.

Quant au P&R Bouillon, ainsi que pour tous les autres P&R exploités par la Ville de Luxembourg, le stationnement est gratuit pendant 24 heures et à partir de la 25^e heure de stationnement, le tarif s’élève à 10 € par journée entière.

En effet, la gestion cohérente des emplacements de stationnement et de parcage au niveau de la voirie publique qui est assurée par le biais du stationnement payant généralisé et la limitation de la durée de stationnement, les tarifs appliqués dans les parkings en ouvrage ainsi que le recours aux transports en commun et aux modes doux contribuent d’orienter le stationnement courte durée (< 2h) sur voirie, de diriger le stationnement moyenne durée (3h-5h) vers les parkings en ouvrage et de diriger le stationnement longue durée (> 5h) vers les P&R, qui se trouvent dans la plupart des cas dans les zones périphériques de la Ville.

Précisons encore que depuis l’ouverture du Parking Gernsback appartenant au Fonds Kirchberg en mai 2021, les clients ont payé l, 40 € l’heure pour les trois premières heures de stationnement, respectivement un forfait de 5 € à partir de la 4^e heure. A partir du 1^er février 2022, la tarification du Parking Gernsback a été changée par ce dernier de façon à ce que les clients du parking en question paient actuellement toujours 1,40 € l’heure pour les trois premières heures de stationnement, mais que le stationnement à partir de la 4^e heure jusqu’au maximum de 24 heures se fait à un tarif forfaitaire de 15 €, c.-à.-d. un triplement du tarif forfaitaire initial.

Notons que le tarif forfaitaire de 15 €, qui permet aux usagers du Parking Gernsback de se stationner jusqu’à 24 heures est toujours moins cher que les montants dus pour le stationnement de 10 heures dans les autres parkings en ouvrage au Kirchberg. Le tableau ci-après présente les montants dus pour 10 heures de stationnement dans les parkings en ouvrage situés au Kirchberg.

Les seuls endroits où le stationnement/parcage est moins cher qu’au parking Gernsback sont le parking en surface situé au boulevard Konrad Adenauer ainsi que quelques rues au Kirchberg, où le stationnement est limité à 10 heures les jours ouvrables, du lundi au vendredi, de 08.00 à 18.00 heures. Le tarif appliqué dans ces zones s’élève à 0,50 €/heure, c.à.d. 5 € pour 10 heures maximum.

Actuellement, le Parking Gernsback n’est que faiblement utilisé et le taux d’occupation actuel s’élève à seulement +/-24 % (abonnés inclus), ce qui est certainement dû à la nouvelle tarification, qui n’est pas assez attractive pour le stationnement/parcage longue-durée (> 5h), tout en sachant que les P&R exploités par la Ville sont gratuits pendant 24h.

Rappelons que l’emplacement idéal du Parking Gernsback à l’entrée est de la Ville, ainsi que l’accès direct depuis le parking en question au réseau du tram et à la gare routière se trouvant sur le même site devraient être des éléments rendant ce parking attractif pour les différents types d’usagers. Or, la nouvelle tarification appliquée depuis le l^er février 2022 pourrait être une raison pour le faible taux d’occupation dudit parking.

La présente prise de position vous est adressée en vertu de l’article 25 de la loi communale, ainsi que de l’article 9 du Règlement d’ordre intérieur du conseil communal de la Ville de Luxembourg du 13 mai 2013 et vaut dès lors réponse écrite à la question posée. Elle sera publiée dans le compte rendu analytique et sur le site Internet de la Ville. »

QUESTION DE MADAME ELISABETH MARGUE

« Madame le Bourgmestre,

Mesdames, Messieurs les Echevins,

Je me permets de vous adresser la présente concernant l’attractivité et le développement urbanistique du quartier de la Gare.

Le prédit quartier a, en effet, été beaucoup touché par le chantier du Tram et fait toujours face à des défis importants liés aux problèmes de la toxicomanie et de la sécurité.

Dans le cadre d’une interview publiée au Luxemburger Wort le 9 avril 2022, deux commerçants ont exposé leur vue sur l’évolution du quartier de la Gare. Ils ont notamment regretté la fermeture au trafic motorisé individuel dans l’Avenue de la gare et le nombre élevé de surfaces commerciales vides dans cette même rue. D’un autre côté, ils ont salué les mesures urbanistiques prises dans le cadre de la rue de Strasbourg et les effets positifs de l’installation de terrasses dans cette rue. Ils ont également exprimé le souhait de voir améliorer l’éclairage public dans le quartier.

Conformément à l’article 9 du règlement communal, je me permets ainsi de soumettre les questions suivantes au collège des bourgmestre et échevins :

• Est-ce que les constats faits par les commerçants du quartier sont partagés par le collège échevinal ?
• Le cas échéant, quelles mesures entend-il prendre pour remédier au nombre élevé de surfaces commerciales vides dans l’Avenue de la gare?
• De manière générale, comment entend-il contribuer à la convivialité et l’attractivité du quartier de la Gare ? »

RÉPONSE DE MADAME LE BOURGMESTRE LYDIE POLFER

« Madame la Conseillère,

J’ai l’honneur de revenir à votre courrier du 7 mai 2022 concernant l’attractivité et le développement urbanistique du quartier de la Gare.

Renseignements pris auprès du Service Biens communaux et aménagement foncier, je puis vous informer que concernant les surfaces commerciales vides dans l’avenue de la Gare, la Ville n’est pas propriétaire des surfaces en question. Néanmoins, ce phénomène est connu et la Cellule Développement économique et commercial (DEC) a pu louer certains espaces dans la rue pour la création de divers Pop-Up Stores. Pour contribuer de manière générale à la convivialité et l’attractivité du quartier de la Gare, en tenant compte du contexte social, un certain nombre de conventions ont été signées par la Ville avec des associations et des commerçants, après que les locaux communaux en question aient été rénovés par la Ville.

Parmi eux, la mise à disposition des locaux à l’adresse 16, Dernier Sol pour un projet de la Croix-Rouge dénommé « Vestiaires », qui a pour but de permettre aux personnes dans le besoin de se vêtir convenablement et de retrouver leur dignité. Un autre projet – « Saxophone » – a été réalisé dans l’immeuble 24, rue de Hollerich. L’immeuble a été acheté par la Ville et les locaux aux rez-de-chaussée ont été mis à disposition de l’a.s.b.l. « Stëmm vun der Strooss ». L’association en question peut y accueillir une trentaine de personnes dans des locaux multifonctionnels, qui servent de salle d’accueil ainsi que de salle de repos et de repas. Quatre sanitaires et une surface dédiée à la « Kleederstuff » font également partie intégrante des lieux. Prochainement, l’ouverture d’une nouvelle brasserie au coeur du bâtiment communal « Parking Neipperg », côté rue du Fort Neipperg, redonnera vie aux locaux longtemps abandonnés. La brasserie pourra ainsi accueillir une cinquantaine de personnes par service et proposera également une petite restauration tout au long de la journée. Enfin, il y a lieu de relever les efforts constants du Service Espace public, Fêtes et Marchés pour dynamiser notamment la place de Paris et le parvis de la gare en y organisant régulièrement des attractions diverses et variées.

Pour l’avenue de la Gare, un réaménagement approfondi de l’espace public, accompagné d’un programme de soutien « commercial » est cependant nécessaire pour faire revenir (à moyen terme) des commerces et une activité et vie urbaines à l’image d’un quartier de la gare d’une capitale.

A côté de l’avenue de la Gare, l’avenue de la Liberté avec la place de Paris s’est cependant bien développée, accueillant à côté des réaménagements de l’espace public, des commerces « en vogue », des terrasses et, du côté événementiel, un marché hebdomadaire, un marché de Noël qui a fait parler de lui à l’étranger ou encore une « Garer Kiermes » revisitée. S’y ajoutent des décorations de rues allant jusqu’à la mise en place d’une tour Eiffel de 14 mètres de hauteur. Sans oublier les illuminations et décorations de Noël, dans le cadre des « Winterlights », où de grands efforts sont déployés pour le quartier de la Gare.

La rue de Strasbourg a également été transformée à court terme et de manière provisoire selon les principes du « tactical urbanism », accueillant terrasses et décorations « alternatives » dans un cadre à trafic automobile apaisé. Par ailleurs, la rue de Strasbourg sera complètement réaménagée dans les années à venir de manière à proposer un tout autre espace public d’ici peu, axé sur la convivialité.

La Ville participe donc activement à la transformation du quartier de la Gare, que ce soit au niveau du réaménagement (durable ou provisoire) de l’espace public ou au niveau de l’événementiel. L’objectif est toujours d’améliorer la qualité de vie au quartier de la Gare pour en faire profiter les riverains, usagers et commerçants. Ainsi, l’image du quartier de la Gare sera « améliorée ».

II s’y ajoute que dans l’avenue de la Gare, les flux piétonniers sont parmi les plus importants de la Ville de Luxembourg. D’ailleurs, ces derniers ne semblent avoir régressé que lors de la pandémie.

La présente prise de position vous est adressée en vertu de l’article 25 de la loi communale, ainsi que de l’article 9 du Règlement d’ordre intérieur du conseil communal de la Ville de Luxembourg du 13 mai 2013 et vaut dès lors réponse écrite à la question posée. Elle sera publiée dans le compte rendu analytique et sur le site Internet de la Ville. »

QUESTION DE MADAME ELISABETH MARGUE

« Madame le Bourgmestre,

Mesdames, Messieurs les Echevins,

Je me permets de vous adresser la présente en application de l’article 9 du règlement d’ordre intérieur du Conseil communal.

Il s’avère que depuis plusieurs mois, les écrans installés dans le tram n’affichent plus, dans la grande majorité des cas, les prochains arrêts ainsi qu’en temps réel les minutes à parcourir jusqu’à ces arrêts et jusqu’au terminus.

Compte tenu de l’utilité de ces informations pour les voyageurs du tram, je me permets de soumettre les questions suivantes au collège échevinal :

• Ce problème a-t-il déjà été signalé au collège échevinal?
•  Le problème a été abordé au conseil d’administration de Luxtram ? Les membres du collège échevinal représentant la Ville de Luxembourg au sein du conseil d’administration de Luxtram, sauraient-ils donner de plus amples informations concernant les causes de ce problème technique, ainsi que les démarches entreprises afin d’y remédier ?
•  A défaut, le collège échevinal estime-t-il utile d’intervenir auprès de la société Luxtram ou de tout tiers chargé de l’affichage sur les écrans installés dans le tram pour les inviter à remédier au plus vite à ce problème ? »

RÉPONSE DE MADAME LE BOURGMESTRE LYDIE POLFER

« Madame la Conseillère,

J’ai l’honneur de revenir à votre courrier du 9 août 2022 concernant l’affichage des arrêts sur les écrans installés dans le tram.

Renseignements pris auprès de la Direction Mobilité, je puis vous informer que le collège échevinal est au courant de la situation, étant donné que la question de l’affichage a fait l’objet d’une discussion au conseil d’administration ainsi qu’au sein du comité politique de LuxTram.

Les écrans dans les tramways sont partagés en deux. La partie de gauche est réservée aux publicités institutionnelles et commerciales. La partie de droite est réservée à l’information voyageur. L’information voyageur est composée d’un « thermomètre » affichant la destination finale et les prochains arrêts. Pour des raisons techniques, l’affichage n’est opérationnel que dans certains tramways, tandis que dans d’autres, un écran neutre s’affiche. Le fournisseur travaille actuellement sur la résolution du problème et sa compatibilité complète avec les systèmes embarqués. D’ailleurs, le système fonctionnait de façon tout à fait satisfaisante jusque fin 2021.

La présente prise de position vous est adressée en vertu de l’article 25 de la loi communale, ainsi que de l’article 9 du Règlement d’ordre intérieur du conseil communal de la Ville de Luxembourg du 13 mai 2013 et vaut dès lors réponse écrite à la question posée. Elle sera publiée dans le compte rendu analytique et sur le site Internet de la Ville. »

QUESTION DE MADAME CLAUDINE KONSBRUCK

« Madame la Bourgmestre,

Mesdames, Messieurs les Echevins,

Il est un fait que la digitalisation progresse et que beaucoup d’administrations ont pour objectif de dématérialiser à terme leurs, procédures.

Beaucoup de démarches administratives auprès d’instances étatiques et communales sont possibles par voie électronique.

Les personnes âgées sont souvent dépassées par ces techniques modernes alors qu’elles ont grandi souvent sans ordinateur.

Est-ce qu’il existe un service auprès de la commune auprès duquel les personnes peuvent obtenir de l’aide ?

Est-ce qu’il serait envisageable d’organiser un service mobile qui permettrait à ces personnes d’obtenir de l’aide dans différents quartiers sur rendez-vous ? »

RÉPONSE DE MADAME LE BOURGMESTRE LYDIE POLFER

 « Madame la Conseillère,

J’ai l’honneur de revenir à votre courrier du 30 mai 2022 concernant l’assistance pour démarches digitales.

Renseignements pris auprès du Service TIC et de la Direction des Affaires sociales, je puis vous informer que pour l’instant, la demande d’assistance pour démarches digitales auprès du Service Seniors est ponctuelle. Depuis 2020, les agents du Service Seniors ont pu soutenir les citoyens âgés dans leurs démarches administratives, notamment la prise de rendez-vous pour des tests PCR, la vaccination ou la demande d’envoi du certificat de vaccination. Il faut toutefois dire que le Service Seniors ne seconde pas les personnes âgées dans les démarches bancaires ou déclaration d’impôts.

Il est important d’analyser l’évolution de la situation afin de pouvoir réagir en cas d’augmentation de la demande. Dans ce cas, la mise en place d’un accueil (accessible, situé au rez-de-chaussée) disposant d’un ordinateur qui serait mis à disposition des seniors pour leurs démarches digitales serait pertinente. Les seniors pourraient effectuer librement leurs démarches et être soutenus en cas de besoin. En outre, cet accueil pourrait être un point d’information et d’orientation où les seniors pourraient consulter des documents, mais également être conseillés et Orientés vers les services compétents.

La présente prise de position vous est adressée en vertu de l’article 25 de la loi communale, ainsi que de l’article 9 du Règlement d’ordre intérieur du conseil communal de la Ville de Luxembourg du 13 mai 2013 et vaut dès lors réponse écrite à la question posée. Elle sera publiée dans le compte rendu analytique et sur le site Internet de la Ville. »