Rapport analytique
Retransmission en direct de la séance
Sécurité des piétons et des cyclistes dans la rue Jean-Baptiste Nothomb à Beggen
QUESTION PAR MADAME EDUARDA DE MACEDO
Lors de la réunion de quartier du 31 mai 2022, des résidents du quartier de Beggen avaient attiré l’attention du collège échevinal sur les risques en matière de sécurité pour les cyclistes et les piétons, notamment pour les enfants, sur le tronçon Dommeldange-Beggen de la piste cyclable PC1. Faute d’une signalisation appropriée et de ralentisseurs sur la pente située à la fin de la rue des Hauts-Fourneaux, des cyclistes entrent à grande vitesse dans l’aire de jeux près de la rue Jean-Baptiste Nothomb.
Plusieurs citoyens avaient déjà écrit à cet égard au Service Circulation et à l’échevin du ressort en demandant des solutions. Ce sujet avait aussi été évoqué par déi gréng lors de la séance du conseil communal du 2 mai 2022. Monsieur le conseiller Benoy avait proposé des mesures concrètes à cet égard, notamment la mise en place de panneaux d’avertissement appropriés pour amener les cyclistes à modérer leur vitesse.
Un accident s’est produit à l’endroit mentionné le 29 octobre 2022, impliquant un cycliste, qui a un bras fracturé, et une petite fille de cinq ans, qui a une jambe cassée.
Le collège échevinal était pleinement informé des problèmes évoqués. Pourquoi n’a-t-il pas encore agi pour améliorer la sécurité des cyclistes et des piétons à cet endroit ? Quelles sont les mesures que le collège échevinal entend mettre en place et quand seront-elles réalisées ?
RÉPONSE DE MONSIEUR L’ÉCHEVIN PATRICK GOLDSCHMIDT
Tout d’abord, je souhaite un bon rétablissement à la petite fille et au cycliste concernés. J’espère qu’un tel accident ne se reproduise pas.
La piste cyclable en question, dont personne ne remet en question l’utilité, a été mise en place par l’Administration des ponts et chaussées. Déjà avant l’inauguration de la piste en mars 2022, la Ville avait informé l’Administration des ponts et chaussées que des mesures devraient être prises pour assurer la sécurité des cyclistes et des enfants. Des représentants de la Ville avaient également contacté les habitants.
Il ne s’agit pas maintenant de chercher des coupables, mais d’améliorer la situation sur place. Des analyses sont en cours, sachant qu’il existe certaines contraintes, p.ex. le fait que des camions doivent pouvoir y faire demi-tour. Les avis de certains services communaux étaient disponibles dès l’été 2022, alors que d’autres sont encore en attente. Une signalisation a été mise en place afin de rendre attentifs les cyclistes à la situation dangereuse et de les inciter à freiner.
Les services communaux concernés se concerteront pour trouver une solution. Une suppression des buts de football n’est pas prévue, mais ceux-ci pourraient être légèrement déplacés et la piste cyclable pourrait contourner l’aire de jeux en demi-cercle à l’avenir.
RÉPONSE DE MADAME LE BOURGMESTRE LYDIE POLFER
Cet accident est très regrettable. D’une manière générale, les cyclistes doivent à tout moment rester maîtres de la situation, c.-à-d. ils doivent être capables de freiner à chaque instant, notamment en descendant une pente. Trouver une solution pour améliorer la sécurité sur l’aire de jeux de la rue Nothomb n’est pas chose facile. Il n’est pas possible de fermer la voie au trafic, étant donné que des camions, p.ex. les camions-poubelles, doivent pouvoir y faire demi-tour.
En tout cas, l’aire de jeux restera en place.
Dans ce contexte, je voudrais faire remarquer qu’il serait souhaitable que les cyclistes et les conducteurs de trottinettes électriques fassent plus attention en traversant les zones piétonnes du centre-ville, où la circulation des vélos est d’ailleurs interdite à partir de 10 heures du matin.
Ouverture de la piscine du complexe sportif au Cents
QUESTION PAR MADAME CLAUDIE REYLAND
Vu la croissance de la population, il existe un grand besoin d’infrastructures sportives sur le territoire de la Ville (halls omnisports, terrains de football, piscines, etc.).
Le nouveau complexe sportif au Cents a ouvert ses portes en mars 2021, mais seulement en partie, étant donné que la piscine ne pouvait pas encore être mise en service. Lors de la réunion de la commission scolaire de novembre 2021, il avait été annoncé que la piscine ouvrirait ses portes avant Pâques 2022. Le Service Sports a entre-temps fourni l’information que la piscine serait mise en service à la mi-septembre 2022 pour les besoins des écoles et du programme « Sports pour tous ».
Pour quelles raisons la piscine n’a-t-elle pas pu ouvrir ses portes plus tôt ? Quand aura lieu l’inauguration officielle de l’ensemble du complexe sportif ?
RÉPONSE DE MADAME L’ÉCHEVIN SIMONE BEISSEL
La piscine vient d’ouvrir ses portes. Il y a eu une série de problèmes techniques qui ont été résolus. L’inauguration officielle aura lieu au cours des semaines à venir. La piscine sera accessible au public quand le temps le permettra, ce qui sera notamment le cas les week-ends.
Logements d’urgence à Luxembourg-Ville
QUESTION PAR MONSIEUR GUY FOETZ
L’origine de cette question remonte à l’été 2022, lorsqu’un incendie s’était déclaré à Bonnevoie, ravageant le café « Métissage » et les chambres meublées situées au premier étage.
Celles et ceux qui ont le malheur de perdre leur logement suite à un cas de force majeure, à une expulsion judiciaire ou à un manque de salubrité, d’hygiène, de sécurité ou d’habitabilité dépendent de l’engagement de leur commune à les prendre en charge dans des logements d’urgence.
Les textes législatifs y relatifs sont flous et manquent d’efficience, étant donné qu’ils évoquent la responsabilité de l’exploitant ou du propriétaire, et, à défaut, celle de la commune. La loi modifiée sur le bail à usage d’habitation dispose de manière non contraignante que « les administrations communales ont la mission d’assurer dans la mesure du possible le logement de toutes les personnes qui ont leur domicile sur le territoire de la commune ».
Les réponses relatives au volet du relogement des habitants concernés par l’incendie du café « Métissage » ont été fournies entre-temps par le collège échevinal. Un autre volet de ma question concerne la loi modifiée sur le bail à usage d’habitation, qui dispose que « le conseil communal peut, par règlement communal, obliger les propriétaires des immeubles et parties d’immeubles non occupés destinés à servir de logement sis sur le territoire de la commune à les déclarer à l’administration communale dans le délai fixé par ledit conseil ». Le collège échevinal entend-il proposer un tel règlement au conseil communal ?
RÉPONSE DE MONSIEUR L’ÉCHEVIN MAURICE BAUER
La Ville s’était dotée en 2009 d’un règlement communal ayant comme objet la mise en oeuvre des dispositions prévues par les articles 26, 27 (2) et 28 de la loi du 21 septembre 2006 sur le bail à usage d’habitation. Ce règlement a été approuvé par le conseil communal en date du 21 septembre 2009, mais annulé par le Tribunal administratif par jugement du 17 février 2011. La Ville attend certaines clarifications, notamment en ce qui concerne la définition des immeubles non occupés.
Conséquences du déversement d’eaux usées dans l’Alzette suite à un problème technique dans la station d’épuration de Beggen
QUESTION PAR MONSIEUR FRANCOIS BENOY
Dans la nuit du 13 au 14 septembre 2019, un problème technique des systèmes de contrôle de la station d’épuration de la Ville à Beggen avait provoqué un déversement d’eaux usées sans traitement biologique dans l’Alzette. Selon les informations fournies par la ministre de l’Environnement dans sa réponse à ma question parlementaire n° 1206, les eaux usées se sont écoulées dans l’Alzette pendant environ 20 heures, ce qui correspond à un déversement de 20.000 m3.
Le ministère de l’Environnement a ordonné à la Ville, par le biais d’un arrêté ministériel, de nommer un bureau d’expertise afin d’évaluer les dommages environnementaux causés par ce dysfonctionnement. Les éventuelles mesures à mettre en oeuvre pour réparer les dommages environnementaux, restaurer l’état antérieur de l’Alzette et dédommager les bailleurs des lots de pêche impactés découleraient des résultats de l’expertise mentionnée.
La ministre de l’Environnement a également donné plusieurs recommandations aux syndicats et communes pour éviter de tels événements, notamment la mise en place d’un système de surveillance avec des sondes déclenchant une alarme en cas de dépassement des paramètres critiques, la réévaluation du plan d’urgence fixant des procédures en cas d’alarme, ou encore la mise en place d’un service d’intervention d’urgence avec du personnel qualifié.
L’évaluation des incidences a-t-elle été réalisée ? Quelles sont les principales conclusions de l’expertise ? Quelles mesures ont été mises en place par la Ville pour réparer les dommages et pour éviter de tels accidents à l’avenir ?
RÉPONSE DE MADAME L’ÉCHEVIN SIMONE BEISSEL
Une étude intitulée « Evaluation de l’impact environnemental suite à deux épisodes de pollution accidentelle de l’Alzette en septembre 2019 » a été réalisée par le bureau d’études « Dubost - Environnement et milieux aquatiques ». Le rapport final de cette étude, datant d’octobre 2020, a permis de constater qu’il y a eu des dommages de manière temporaire - notamment des poissons morts -, mais qu’il n’y a eu aucune altération durable de l’Alzette. Les dédommagements pour les pêcheurs ayant subi des pertes s’élèvent à environ 3.000 euros.
La Ville participe à des projets de renaturation de l’Alzette sur le tronçon situé entre Luxembourg-Ville et Mersch. Ces projets de renaturation, qui permettront d’améliorer la qualité de l’eau de l’Alzette, comprennent des mesures compensatoires.
Malgré 5 rappels, la Ville attend toujours l’arrêté ministériel permettant de procéder à un bilan final des dédommagements.
La Ville a mis en place quatre mesures afin d’éviter que des événements de ce genre ne se répètent. L’effluent de la station d’épuration de Beggen est contrôlé en permanence par un dispositif indépendant du système de télésurveillance. Toute installation non utilisée sera totalement déconnectée à l’avenir. Des contrôles de routine sont effectués les week-ends et les jours fériés par une équipe d’intervention. Les contacts et numéros d’appel de la station d’épuration de Beggen ont été communiqués au CGDIS, à l’Administration de la gestion de l’eau et à l’administration communale de Walferdange.
Initiatives s’adressant aux jeunes, notamment « Lëtz Discuss »
QUESTION PAR MADAME EDUARDA DE MACEDO
L’Année européenne de la Jeunesse 2022 risque de se terminer sans que la Ville n’ait concrétisé des initiatives pour réaliser les objectifs afférents, notamment celui de renforcer l’engagement civique des jeunes en mettant en valeur leur rôle pour construire un avenir plus écologique, plus inclusif et plus numérique.
Les jeunes âgés de 12 à 26 ans ont certes été invités (dans l’édition de juillet/août du magazine City et moyennant des affiches relatives au projet « Lëtz Discuss » sur les surfaces publicitaires de la Ville) à répondre à un sondage en ligne. Selon le magazine City, les suggestions seront analysées avec les participants d’octobre 2022 à janvier 2023 avant d’être présentées au collège échevinal et aux services de la Ville.
Dans quelle mesure les jeunes ont-ils été associés à l’élaboration de ce sondage ? La commission consultative de l’enfance et de la jeunesse a-t-elle été associée à la définition des objectifs à atteindre ?
Quelles autres voies et/ou structures, outre les moyens de communication habituels de la Ville, ont contribué à informer le public de la réalisation de ce sondage ? Quelle est la date limite de participation ? Combien de réponses la Ville a-t-elle déjà reçues ? Quelle est la répartition des participants selon leur âge ?
Les participants ne doivent pas s’identifier, sauf s’ils souhaitent participer au tirage au sort de tickets de cinéma. Comment le collège échevinal envisage-t-il d’associer les participants à l’analyse des suggestions ? La commission de l’Enfance et de la Jeunesse y sera-t-elle également associée ? Quel est le calendrier des manifestations proposées dans les quartiers ? Le collège échevinal pourrait-il saisir cette occasion pour mener une action de sensibilisation des jeunes à la participation électorale ? Le collège échevinal envisage-t-il de clôturer « Lëtz Discuss » par un évènement public ?
RÉPONSE DE MONSIEUR L’ÉCHEVIN MAURICE BAUER
Une série de réponses concernant le projet « Lëtz Discuss » a déjà été fournie en février 2022 suite à une question afférente de Madame la conseillère Correia Da Veiga.
Le Service Jeunesse organise chaque année une panoplie de projets et d’événements pour les jeunes. Les jeunes n’ont pas été associés à l’élaboration du sondage, mais la Ville entretient un échange permanent avec les maisons des jeunes et les scouts. Le forum « Lëtz Discuss » est organisé depuis l’année 2002, quand Madame Viviane Loschetter était échevin en charge de la politique sociale. Les objectifs sont restés les mêmes. La Ville reste en contact avec les jeunes, non seulement via les maisons des jeunes et les scouts, mais aussi via les réseaux sociaux et l’application « Hoplr ». Aucune date limite de participation n’a été fixée.
La Ville a reçu 21 réponses à ce jour (4 personnes âgées de 12 à 14 ans, 4 personnes âgées de 15 à 17 ans, 3 personnes âgées de 18 à 20 ans, 4 personnes âgées de 21 à 23 ans et 6 personnes âgées de 25 à 27 ans).
Tous les participants, les groupes scouts et les maisons des jeunes seront invités aux forums. La Ville veillera à ce que le plus grand nombre de jeunes puissent y participer. Ceux qui ne se sont pas encore manifestés peuvent encore participer.
Le calendrier des manifestations est en train d’être élaboré par le Service Jeunesse en concertation avec les maisons des jeunes et les scouts. Il n’est pas prévu dans ce cadre de sensibiliser les jeunes à la participation aux élections, étant donné que le collège échevinal n’a pas voulu mélanger les sujets et que la très grande majorité des jeunes ciblés par ce projet n’ont pas encore atteint l’âge de voter.
Les résultats des forums seront discutés avec les responsables politiques. Le Service Jeunesse et Intervention sociale informera les jeunes du suivi de ces résultats. Les résultats seront également publiés au magazine City.
